当前我国老龄化、少子化问题凸显，城镇化进程放缓，全国各地人才争夺战大有升级之势，上海周边省市及强势崛起的中西部核心二线城市密集出台了一系列人才政策甚至是零门槛落户政策，例如去年7月，浙江省发布了《推动落实常住地提供基本公共服务制度有序推进农业转移人口市民化实施方案（2023~2027年）》，全省范围（杭州市区除外）全面取消落户限制，这一突破性政策被视为浙江省从抢人才到抢人的新思路。十四五规划明确提出新城的建设目标是：到2025年，五个新城常住人口总规模达到360万左右，到2035年，五个新城各